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第一章  2017年反恐怖军事行动

 第一节  反恐怖军事行动综述

 第二节  主要恐怖袭击事件

 第三节  主要反恐怖军事行动

第二章  2017年美国反恐怖军事行动

 第一节  美国反恐怖军事行动综述

 第二节  美国主要恐怖袭击事件

 第三节  美国主要反恐怖军事行动

第三章  2017年俄罗斯反恐怖军事行动

 第一节  俄罗斯反恐怖军事行动综述

 第二节  俄罗斯主要恐怖袭击事件

 第三节  俄罗斯主要反恐怖军事行动

第四章  2017年中国反恐怖军事行动

第一节  中国反恐怖军事行动综述

 第二节  中国主要恐怖袭击事件

 第三节  中国主要反恐怖军事行动

第五章  2017年中东地区反恐怖军事行动

第一节  中东地区反恐怖军事行动综述

 第二节  中东地区主要恐怖袭击事件

 第三节  中东地区主要反恐怖军事行动

第六章  2017年西欧地区反恐怖军事行动

 第一节  西欧地区反恐怖军事行动综述

 第二节  西欧地区主要恐怖袭击事件

 第三节  西欧地区主要反恐怖军事行动

第七章  2017年中欧地区反恐怖军事行动

 第一节  中欧地区反恐怖军事行动综述

 第二节  中欧地区主要恐怖袭击事件

 第三节  中欧地区主要反恐怖军事行动

第八章  2017年南欧地区反恐怖军事行动

 第一节  南欧地区反恐怖军事行动综述

 第二节  南欧地区主要恐怖袭击事件

 第三节  南欧地区主要反恐怖军事行动

第九章  2017年北欧地区反恐怖军事行动

 第一节  北欧地区反恐怖军事行动综述

 第二节  北欧地区主要恐怖袭击事件

 第三节  北欧地区主要反恐怖军事行动

第十章  2017年东欧地区反恐怖军事行动

 第一节  东欧地区反恐怖军事行动综述

 第二节  东欧地区主要恐怖袭击事件

 第三节  东欧地区主要反恐怖军事行动

第十一章  2017年南亚地区及阿富汗反恐怖军事行动

 第一节  南亚地区及阿富汗反恐怖军事行动综述

 第二节  南亚地区及阿富汗主要恐怖袭击事件

 第三节  南亚地区及阿富汗主要反恐怖军事行动

第十二章  2017年东南亚地区反恐怖军事行动

 第一节  东南亚地区反恐怖军事行动综述

 第二节  东南亚地区主要恐怖袭击事件

 第三节  东南亚地区主要反恐怖军事行动

第十三章  2017年中亚地区反恐怖军事行动

第一节  中亚地区反恐怖军事行动综述

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序将反恐怖军事斗行到底 0000 反恐怖军事行动年鉴20172017年，□□恐怖主义依然十分活跃，反恐怖军事斗争仍然十分激烈。通过□□社会各方军事力量的艰苦努力，在叙伊战场上，军事打击“伊斯兰国”行动取得重展，“伊斯兰国”占据叙利亚和伊拉克的重要城市拉卡和摩苏尔被相继解放，这个以国家形态出现的恐怖组织被击溃。然而，后“伊斯兰国”时代的到来，并没有减弱恐怖主义的活动能力；相反，分散渗透到各地区的“伊斯兰国”，助推地区恐怖势力更加活跃，疯狂地寻求和实施更大规模的恐怖袭击活动。塔利班在阿富汗首都使馆区制造的爆炸袭击造成90人死亡、400余人受伤，“耶路撒冷支持者”在埃及西奈半岛制造的爆炸袭击造成305人死亡，索马里“青年党”在首都摩加迪沙制造的爆炸袭击造成276人死亡、300人受伤，“阿布沙耶夫武装”打出“伊斯兰国”旗帜占领菲律宾城市马拉维。除此之外，还有大量的恐怖袭击案件，都有“伊斯兰国”成员或其追随者参与其中。有鉴于此，□□反恐怖军事行动本应继续努力、乘胜追击，将“伊斯兰国”余孽分子清除，以此斩草除根、不留后患，给这个疯狂至极的恐怖组织以灭顶性打击，这样才可能扭转□□反恐形势“越反越恐”的被动局面。然而，追求霸权主义的大国、强国，却戛然停止了打击“伊斯兰国”的军事行动，转行地区政治博弈与自身利益追求，美国居然还以“化武”为借口攻打叙利亚□□，致使“伊斯兰国”又有了喘息之机、生存之地，其旗下各层组织仍然能够在各地区猖獗活动，对□□形势构成严峻威胁。军事是政治的延伸，军事是经济利益的继续，战争是利益矛盾发展到不可调和地步的产物。未来，反恐怖军事行动将如何发展？各国军事力量的反恐怖行动又将发生哪些新变化？让我们拭目以待，课题组成员将持续跟踪研究，准确反映反恐怖军事行动的新特点、新趋势。孙子兵法曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。” 纵观当今主要军事行动，绝大多数是围绕反恐而展开，反恐战争已悄然成为当今的主要作战形式，“反恐战”业已成为一种新型的作战样式。因此，反恐怖军事行动，同其他战争行动一样，也是一个国家的头等大事，关系到的生死，国家的存亡，是不能不慎重周密地观察、分析、研究的。跟踪掌握□□反恐军事行动的□新形势与发展动态，研究创新军事反恐制胜的招法与对策，时刻防范恐怖袭击与破坏，随时做好有力打击的各项军事斗争准备，以维护国家和社会稳定，是武警部队肩负的重要职责与光荣使命。使命在身、职责重大，我们新一代特警人将不付重托、继续努力，誓与恐怖主义斗争到底，完成好党和赋予的神圣使命。作者

2018年4月22日□□章2017年反恐怖军事行动 0000 反恐怖军事行动年鉴2017□□节反恐怖军事行动综述2017年，□□反恐斗争取得重要成果，“伊斯兰国”在叙伊国家占领的土地被全部解放，“伊斯兰国”武装力量被大量消灭，□□反恐联盟与合作呈现出团结一致的发展趋势。然而，□□反恐形势依然严峻，□□恐怖威胁的程度没有明显减弱，恐怖组织及其活动都呈现出新的方式和特点，局部地区局一步严峻。括七大洲，即亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、北美洲、南美洲、南极洲，共有230多个国家和地区。一、面临的恐怖形势全年□□有68个国家共发生1136起恐怖袭击案件，袭击数量比2016年减少21%，恐怖袭击共造成7656名人员死亡，死亡人数较2016年下降467%。参见宋汀、曹伟：《2017年□□恐怖主义态势报告》，《中国信息》，2018年□□期，第99—103页。中东、南亚、西非、东非等地区仍是□□恐怖主义的策源地和重灾区，东南亚、中亚地区成为恐怖主义新活跃区，欧洲成为“伊斯兰国”战败后回流的高危地区，反恐形势并未有根本性好转，恐怖主义威胁正在呈现出□□蔓延之势。（一）“伊斯兰国”大本营被摧毁，其残余势力迅速向□□扩散，致使生出更多乱点在“伊斯兰国”被击溃的形势下，新一波□□主义、恐怖主义狂潮正从中东向□□外溢和扩散，从各地来到中行“”的人员纷纷回流，对各国的和稳定形成严重威胁。比如，突尼斯有7000多人在叙利亚、伊拉克、利比亚等行“”，不少人已陆续回国。在阿富汗，从中东过来的“伊斯兰国”人员已经建立新基地，发动了一系列恐怖袭击。2017年发生在欧美多国的□□性爆炸和驾车撞人事件，大多也是由“中东经历”或受到“伊斯兰国”□□思想毒害的□□分子所为。在非洲和东南亚，“博科圣地”、索马里“青年党”、伊斯兰祈祷团、阿布萨耶夫等恐怖组织由于中东回流人员的加入再次活跃。参见《恐怖主义狂潮外溢 2018□□反恐面临哪些挑战》，《解放日报》，2018年01月08日，http:/mjfdailycom /。“伊斯兰国”外溢的多点出击，制造重大暴恐事件，全年发生伤亡人数超百人的袭击事件达几十起之多，严重影响了多国政治、经济等多领域的建设与发展，引发部分地区和国家动荡不安。（二）□□恐怖组织呈现区域性活动特点，地区恐怖势力加紧扩张，不断滋生重大恐怖事件在中东，由于伊拉克、叙利亚、利比亚、也门、苏丹、以色列、巴勒等国家持续动荡，各种外部势力不断插手干预，致使恐怖势力仍然能够长期存在。虽然“伊斯兰国”在表面上不复存在，但其在中东的依然活跃，而且这个组织可能卷土重来。在欧美国家，“伊斯兰国”回流威胁加剧，恐怖主义思想在一定范围内蔓延渗透，本土化“独狼式”恐怖袭击随时随地都可能爆发，人们时刻笼罩在恐怖威胁的阴影之中。在南亚，“塔利班”在阿富汗和巴基活跃度极高，有迹象表明其与“伊斯兰国”有合作和融合的趋势，而且“塔利班”与“哈卡尼网络”也有紧密联系，地区恐怖势力的错综复杂令反恐难度大增，各大势力在阿富汗和巴基错。在东南亚，恐怖势力不断壮大，有的国家恐怖势力竟然能够与□□军直接对抗，严重威胁着国家的与稳定。在西非，反恐斗争始终没有大的收效，“博科圣地”恐怖组织异常活跃，恐怖袭击与绑架等大案令□□头痛难治。在东非，索马里“青年党”一刻也没有停止活动，不断制造令人震惊的重大恐怖袭击事件，而且恐怖组织与海盗集团相互勾结、相互支撑，活动范围在不断扩大，活动能力在不断提升。（三）恐怖主义意识形态借助网台蔓延渗透，一些群体受其影响开始涉恐变恐，从而产生大量的“本土化”据统计，在东南亚各国，被“伊斯兰国”控制或主动投向“伊斯兰国”的数以万计，仅在印尼就有15万个以上，当下光盘和网络在宣传恐怖、□□主义和“”思想方面也发挥了恶劣作用。美国调查人员称，“伊斯兰国”通过网络建立□□金融网络，向在美国有意成为的人员非法转移资金。俄罗斯联邦局称，“伊斯兰国”等恐怖组织还积极扩大与黑客集，组织“网络部队”，其网络攻击的技术不断提高，攻击的复杂程度也不断加大，正面临来自的更多网络攻击。6月25日，美国俄亥俄州、马里兰州和纽约市的□□被恐怖组织黑客攻击；8月16日，大动会反恐调查局称3个遭“伊斯兰国”入侵；11月8日，黑客攻击加拿大萨斯喀彻温省阿尔伯特王子警局的，并发布支持“伊斯兰国”的消息。据俄方估计，当前□□恐怖组织很可能把网络攻击的目标从国家信息资源转向重要、关键基础设施，企图制造技术性事故和生态灾难。有□□非□□组织提交的一份报告指出，法国19个核电站存在漏洞，面临恐袭威胁，如果一旦对关键基础设施发动攻击，后果不堪设想。参见宋汀、曹伟：《2017年□□恐怖主义态势报告》，《中国信息》，2018年□□期，第99—103页。（四）一直在追求□大的伤效果和破坏能力，不择手段发动更大规模的恐怖袭击，制造令世人震惊的大案要案盘点全年发生的恐怖袭击案件，伤亡人数□多的是索马里摩加迪沙发生的爆炸袭击，发生于10月14日的袭击案件，造成512人死亡、316人受伤，成为本年度伤亡□为严重的恐怖袭击事件，该恐袭为索马里“青年党”所为。其次是发生在埃及的恐怖袭击，发生于11月24日埃及西奈半岛的寺的恐怖袭击，造成311人死亡、至少122人受伤，该恐袭为 “伊斯兰国”所为。还有5月31日发生在阿富汗喀布尔使馆区的爆炸袭击，造成至少150人死亡、413人受伤，该恐袭为“哈卡尼网络”所为。之前阿富汗的军事基地也遭遇恐怖袭击，造成至少140人死亡、160人受伤，“塔利班”宣称对袭击事件负责。另外，发生在叙利亚大马士革的连环汽车爆炸，造成至少114人死亡、150人受伤；发生在巴基信德省寺的恐怖袭击，造成91人死亡、93人受伤；发生在伊拉克纳西里耶的连环恐袭，造成至少84人死亡、93人受伤；发生在美国拉斯维加斯的枪击案，造成至少59人死亡、527人受伤。这些袭击事件，均有恐怖组织认领或宣称负责。（五）恐怖组织仍拥有强大的武装力量，具备雄厚的经济基础，并且能够从秘密渠道不断获取武器装备“伊斯兰国”除在东南亚大量征募人员之外，还在东南亚拥有庞大的资金网络，新加坡、印尼不断有破获“伊斯兰国”洗钱组织消息，资金流量动辄以亿计，其用途或用来招募人员，或用来抚恤阵亡人员家属，或渗透当地□□部门。在这样的扩张之下，东南亚的□□武装组织倒向“伊斯兰国”的趋势便十分明显，到目前为止，宣称与“伊斯兰国”有关或宣布为其分支下属的□□武装组织已达到30个，其括阿布沙耶夫武装在内的4个武装组织更是宣布，将菲律宾南部划为“伊斯兰国”的版图。在索马里，虽然一些军火贩子已经撤掉昔日明目张胆的店铺，但依然可以花1400美元从其那里买到一支AK-47突击□□。参见《索马里海盗死灰复燃？西媒：当地富人幕后支持不法勾当》，参考消息网，2017年10月16日，http://wwwcankaoxiaoxicom/。（六）大多经过军事化训练或专业技能培训，具备实战经验或实战能力，□□化想法或思想意识认真分析一些恐袭大案要案不难发现，发案的，绝大多数具备一定的战术素养和极强的战斗意识，要么训练有素、要么□□化思想极为强烈。1月16日，发生在土耳其伊布尔夜总会的“独狼”恐怖袭击，造成39人死亡，69人受伤。被捕的阿卜杜勒卡迪尔·马沙里波夫，通晓4种语言，曾在阿富汗经受过严格的军事训练和专业技能培训，他是一名训练有素的。案发时，这名能够单枪匹马闯过保卫夜总会警察的拦阻，当时有700多名顾客的夜总会内并朝人群开火，打死打伤百余人，其个人的实战能力是决不能被低估的。参见《土耳其夜总会枪击案嫌犯系“训练有素的”》，中国新闻网，2017年01月18日，http://wwwchinanewscom/。另外，1月27日非盟驻索马里特派团位于索南部小镇库勒比约的营地遭索马里□□组织“青年党”袭击，造成9名肯尼亚籍士兵死亡、15名士兵受伤；参见《非盟驻索马里特派团一营地遭袭9名士兵死亡》，新华网，2017年01月28日，http://wwwxinhuanetcom/。3月24日，俄罗斯国卫军驻车臣部队遭遇恐怖袭击，6名士兵牺牲，另有3名士兵受伤；参见《俄驻车臣部队遇袭 要求共同反恐》，新华网，2017年03月25日，http://wwwxinhuanetcom/。4月11日，一伙对菲律宾中部岛屿保和岛发动攻击，并与□□部队发生激战，造成5人死亡，其括一名警察。上述攻击*事件，均说明恐怖组织的整体作战能力不可小觑。（七）恐怖势力搅动秩序，影响各国经济发展与建设，一些国家和地区因反恐而贫困落年来，“博科圣地”不时在尼日利亚及其邻国制造恐怖袭击，导致大量人员伤亡。尼日利亚、尼日尔、乍得和喀麦隆等国组成的多国联合部队在尼日尔和尼日利亚边境地区对“博科圣地”展开大规模清剿行动，耗费大量人力物力，但始终没有根本性好转，国家和地区均因此背负沉重的反袱，而且还造成大量难民无家可归。在尼日利亚境内有很多的难民营，据统计博尔诺州有100万人无家可归，其中30%的人生活在难民营里，对于这些难民来说，虽然营地提供了一个临时的家，但在营地待得太久，会逐渐丧失劳动技能，形成救济依赖，而救济成本仍在不断走高。参见《记者手记：探访“博科圣地”大本营里的难民营》，新华社，2017年05月10日，http://wwwxinhuanetcom/。二、各国的反恐怖军事对策运用军事力量打击恐怖主义，是2017年各国各地区普遍采取的重要反恐手段，并且取得可喜的战果——将“伊斯兰国”击败。然而，要想清除范围内的所有恐怖组织与恐怖势力，军事反恐之路还很漫长，主要国家的反恐力度还一步加大，防范与打击的对策还须不断完善与提高。（一）多方组建联合反恐力量，分别聚焦叙伊战场打击“伊斯兰国”在打击□□组织“伊斯兰国”上，俄罗斯和美国有过多次的接触与协议，同时两国还分别组建各自的反恐联盟力量。俄罗斯在中东的反恐“朋友圈”已初具规模，俄罗斯先后与突尼斯、伊朗、土耳其等中东多国建立反恐联盟与合作。同时，中国、德国、也门、日本、中亚等众多国家，都与俄罗斯在反恐领域结成合作与联盟关系。4月，法奥朗德、默克尔和俄罗通电话，三人表示将加强反恐方面的合作。美国为应对日益严重的□□□□□□威胁，□□宣布推出一系列新举措括成立一个工作组和一个□□接触中心，以动员国内和国外力量打击□□主义，括美国、法国、英国、加拿大和澳大利亚在内13个国家的□□□长将在巴黎召开会议，具体就摩苏尔战役展和战行仔细研究，讨一步打击“伊斯兰国”恐怖组织的战略。纵观国内外的反恐合作机制——多边合作和双边合作，虽然已经取得较好的成绩，但仍然存在一定的不足，主要体现在恐怖主义不受上述两种合作机制的限制，该成员国之间缺少有效的情报及司法的交流、合作机制，使得互相之间的信任度有待加强，因此很容易有机可乘，这使得□□反恐存在某种程度上的困难。（二）加大反恐军事力量，有行军事部署，有力地打击恐怖组织并消灭其有生力量美国五角大楼宣称，在叙利亚美国军方人员已经达到2000名，并开始改变论调，表示美国“只要有需要就会继续在叙利亚驻扎”。美国□□□发言人也曾宣称，美军增援力量已经部署在曼比季城内和西部郊区，执行“安抚与威慑”任务，美先前在叙行动的“低调”，增援的美军打出美国国旗“招摇过市”，这是向任何试图挑起战事的一方发出的显著提示，即现在的作战对象只能是“伊斯兰国”。随着各国加大对恐怖主义的打击力度，反恐成果显著，大批被消灭。在年终之时，叙利亚境内的“伊斯兰国”恐怖组织已被击败，俄罗宣布，在叙利亚幼发拉底河两岸击溃“伊斯兰国”，叙利亚已经没有任何一个居民点或地区处在“伊斯兰国”控制下。俄军总参谋部消息称，在对叙利亚境内“伊斯兰国”□后据点的突击中，5天内共消灭550多人，摧毁6辆□□和14台车辆。同时，主要头目死伤惨重，仅“伊斯兰国”就有多名头目被消灭。

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