理财治国观——财税法的历史担当 pdf 在线 2025 epub 免费 书籍 下载

理财治国观，是一种在法治视野下通过“理财”更好地实现“治国”目标的理念，即民主理财、科学理财、法治理财的集大成者，其理论内核是对国家治理语境下财税法本质的高度概括和提炼。从过程的角度来讲，强调理财过程中的合理、合法、合宪；从目的的角度来讲，强调理财目的是为民、为公、为国；从本质的角度来讲，则是强调理财的法治性、现代性、公开性和公共性。这种治国理念的提出，体现了国家治理模式的创新，为化解我国新时期的社会矛盾和社会问题提供了具有启示性的思路。

导言

第一章理财治国理念阐发

一、国家变迁路径的财税法观察

二、国家治理现代化的财税法基石

三、公共财产法：财税法的本质属性

四、公共财产法视野下的财税改革

第二章财税法治路径展开

一、财税法治建设的破局方向

二、财税法的完整功能谱系

三、分配正义的财税法促进

四、源头防范腐败的财税法思路

第三章财税法定原则探析

一、财政法定的权力法治化探索

二、税收法定完整含义的准确理解

三、全面落实税收法定的现实路径

四、财税法治呼唤制定财政基本法

第四章预算治理的现代发展

一、《预算法》的理念跃迁

二、人大预算监督职能的建构

三、预算治理的观念、原则和机制

四、预算公开的内涵、功能和保障

第五章税制改革的重点领域

一、税收立法民意吸纳机制的构建

二、实质课税原则与商业创新模式

三、房产税改革正当性的多维建构

四、遗产税开征的难题与思路

第六章税收征收管理的制度革新

一、税收征收管理的一般经验与整体方案

二、税收滞纳金制度改进的立法思路

三、纳税前置制度的反思与超越

四、非营利组织的涉税监管

五、税务行政诉讼的证据效力

参考文献

刘剑文，法学博士。北京大学法学院教授，北京大学财经法研究中心主任。主要研究领域为财税法、经济法、知识产权法和公共财政政策。在《中国社会科学》、《法学研究》、《中国法学》、《政治学研究》等学术期刊上发表学术论文百余篇。独著、合著学术著作、教材近50部。国家社会科学基金重大项目“促进收入公平分配的财税法制创新研究”首席专家。

兼任中国法学会常务理事、中国财税法学研究会会长、世界税法协会（International Tax Law Research Association , ITLA）主席，国家税务总局行政复议委员会委员，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。

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书籍介绍

理财治国观，是一种在法治视野下通过“理财”更好地实现“治国”目标的理念，即民主理财、科学理财、法治理财的集大成者，其理论内核是对国家治理语境下财税法本质的高度概括和提炼。从过程的角度来讲，强调理财过程中的合理、合法、合宪；从目的的角度来讲，强调理财目的是为民、为公、为国；从本质的角度来讲，则是强调理财的法治性、现代性、公开性和公共性。这种治国理念的提出，体现了国家治理模式的创新，为化解我国新时期的社会矛盾和社会问题提供了具有启示性的思路。