中公最新版广东省公务员考试用书2015广东省公务员录用考试专业教材15天快速突破申论 pdf 在线 2025 epub 免费 书籍 下载

　　阶段是公务员考试能力要求，此部分重在培养申论思维。包括：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力。第二阶段是申论的五大题型，此部分重在优化作答思路。包括：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题。第三阶段是申论考试五大领域中的不同主题，此部分重在让考生了解时事热点。五大领域包括：政治、经济、文化、社会和生态文明。

阶段 能力提升

天 阅读理解能力

节 大纲解读

一、全面把握给定资料的内容

二、准确理解给定资料的含义

三、准确提炼事实所包含的观点

四、揭示（事实）所反映的本质问题

第二节 能力训练

一、全面把握给定资料的内容

二、准确理解给定资料的含义

三、准确提炼事实所包含的观点

四、揭示（事实）所反映的本质问题

第二天 综合分析能力

节 大纲解读

一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳

二、多角度地思考资料内容

三、作出合理的推断或评价

第二节 能力训练

一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳

二、多角度地思考资料内容

三、作出合理的推断或评价

第三天 提出和解决问题能力

节 大纲解读

一、发现和界定问题

二、作出评估和权衡

三、提出方案和措施

第二节 能力训练

一、发现和界定问题

二、作出评估和权衡

三、提出方案和措施

第四天 贯彻执行能力

节 大纲解读

一、准确理解工作目标和组织意图

二、遵循依法行政原则

三、根据客观实际情况

四、及时有效地完成任务

第二节 能力训练

一、准确理解工作目标和组织意图

二、遵循依法行政原则

三、根据客观实际情况

四、及时有效地完成任务

第五天 文字表达能力

节 大纲解读

一、熟练运用多种表达方式

二、用语准确规范、简明畅达

三、表述思想观点

第二节 能力训练

一、熟练运用多种表达方式

二、用语准确规范、简明畅达

三、表述思想观点

第二阶段 高分技巧

第六天 归纳概括题

节 题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节 归纳概括主要内容

一、作答方法

二、例题精解

第三节 归纳概括主要问题

一、作答方法

二、例题精解

第四节 归纳概括部分内容

一、作答方法

二、例题精解

第七天 综合分析题

节 题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节 词句阐释

一、词语阐释

二、句子理解

第三节 启示型分析

一、作答方法

二、例题精解

第四节 评论型分析

一、作答方法

二、例题精解

第五节 关系型分析

一、作答方法

二、例题精解

第八天 提出对策题

节 题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节 需要概括问题的对策题

一、作答方法

二、例题精解

第三节 直接提出方案的对策题

一、作答方法

二、例题精解

第九天 应用文写作题

节 题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节 宣传通知类

一、作答方法

二、例题精解一

三、例题精解二

第三节 工作方案类

一、作答方法

二、例题精解一

三、例题精解二

第十天 文章论述题

节 题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节 文章结构

一、分析问题型结构

二、解决问题型结构

第三节 立意和论证

一、核心要求

二、如何确定论点

三、如何论证论点

第四节 标题的写法

一、核心要求

二、拟题技巧

第五节 开头的写法

一、核心要求

二、开头方式

第六节 主体段落的写法

一、核心要求

二、经典主体段落的写法

第七节 结尾的写法

一、核心要求

二、结尾方式

第三阶段 热点预测

第十一天 经济类热点预测

节 非公有制经济发展

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第二节 能源资源价格改革

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第三节 区域经济协调发展

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第四节 收入分配体制改革

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第五节 统筹城乡发展

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第六节 物价调控

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第七节 转变经济发展方式

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第八节 自主创新能力

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第十二天 政治类热点预测

节 服务型政府

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第二节 政府公信力

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第三节 干部选拔与任用

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第四节 行政问责制

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第五节 网络问政

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第六节 ""三公""消费

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二、知识点

三、例文赏析

第七节 基层民主建设

一、时事链接

二、知识点

三、例文赏析

第十三天 社会类热点预测

节 公共安全

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二、知识点

三、例文赏析

第二节 就业问题

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二、知识点

三、例文赏析

第三节 住房问题

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二、知识点

三、例文赏析

第四节 医疗卫生

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二、知识点

三、例文赏析

第五节 养老问题

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二、知识点

三、例文赏析

第六节 食品安全

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二、知识点

三、例文赏析

第七节 城市布局与形态

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二、知识点

三、例文赏析

第八节 事业单位改革

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二、知识点

三、例文赏析

第十四天 文化类热点预测

节 发展文化产业

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二、知识点

三、例文赏析

第二节 非物质文化遗产保护

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二、知识点

三、例文赏析

第三节 公民道德建设

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二、知识点

三、例文赏析

第四节 少数民族文化保护

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二、知识点

三、例文赏析

第五节 数字版权保护

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二、知识点

三、例文赏析

第六节 文化软实力

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二、知识点

三、例文赏析

第七节 社会主义核心价值观

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二、知识点

三、例文赏析

第十五天 生态类热点预测

节 动物保护

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二、知识点

三、例文赏析

第二节 水资源保护

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二、知识点

三、例文赏析

第三节 低碳发展

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二、知识点

三、例文赏析

第四节 土壤污染

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二、知识点

三、例文赏析

第五节 草原生态保护

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二、知识点

三、例文赏析

第六节 大气污染

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二、知识点

三、例文赏析

中公教育·全国分校一览表

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　一、全面把握给定资料的内容

　　1.给定资料

　　"入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。"一句调侃的顺口溜尽管有些夸张，但道出了不少家长的无奈，幼儿园"入园难、入园贵"俨然成为群众反映强烈的民生难题。

　　"我们小小的一个幼儿园，二三十个职工，就有9种'身份'──公务员编制、事业编制、聘任制干部、临时工……"小肖言谈中透着无奈，她是某省级示范幼儿园中班幼儿教师，2013年是她从事幼儿教育的第十一个年头。

　　"原来也想满腔热血服务幼教事业，可现在看看身边同事，上班时间看电影、做瑜伽，迟到早退，太正常了。"小肖说。原来，幼儿园所在地五年内要拆迁，主办单位认为幼儿园是个累赘，决定停止招收新生，几年内停办。一旦停办，教师们何去何从？渺茫的前景，缺乏保障的待遇与权益，让教师们难以安心工作。

　　曾获"省级示范幼儿园"称号的公办幼儿园尚且如此，其他幼儿园的教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定等问题可想而知。据了解，占我国幼儿教师总数80％的广大农村幼儿教师，长期以来因没有明确教师身份，不能享受教师待遇，工资、医疗与养老保险等问题长期得不到解决。

　　行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏也影响了我国学前教育事业健康发展。"一方面，随着改革深入，教育行政部门的管理责任成倍增加；另一方面，目前各级教育行政力量严重削弱。国家负责管理学前教育的*幼儿教育处长期只有1人，现在2人；不少省市撤并了学前教育处或幼教科，甚至没有幼教专职干部。"全国人大教科文卫委员会委员、国家督学庞丽娟说。而在我国教育财政性经费总量之中，学前教育经费仅占1.2％～1.3％，而且十年来徘徊不前，学前教育事业发展缺乏基本的财政保障。

　　"由于缺乏有力的全国性法律规范，在社会结构转型与经济体制改革的新形势下，学前教育事业发展面临着许多不容忽视的突出问题。"庞丽娟认为，尽管各级*门采取了多种措施，但收效甚微，究其根本，重要原因之一在于缺乏学前教育的法律规范和保障。

　　2013年3月，在全国政协十二届一次会议中，全国政协委员史贻云提交了加快学前教育立法、促进学前教育事业发展的提案。他认为，应当尽快通过立法将学前教育纳入法治轨道，为学前教育提供法律保证。除了受到政协委员的关注外，学前教育法问题也是历年人大代表的议案焦点之一。同时，全国人大代表刘希娅也提交了《关于学前教育立法的议案》。

　　2013年7月30日，*副部长郝平主持召开"学前教育立法建议提案办理专题座谈会"时要求，有关司局要充分研究、吸收人大代表、政协委员和专家的意见建议，加大工作协调力度，加快推进学前教育立法工作。

　　要想解决"入园难"问题，关键在各级政府，只有依靠政府的力量，"入园难"问题才能真正得到解决。解决"入园难"问题仅靠教育行政部门是不够的，必须综合政府各职能部门的力量，由主要或分管行政负责人协调，才能真正发挥政府统筹资源、协调立场、合理攻关的作用。政府在解决入园难的过程中应关注几个基本问题：

　　解决"入园难"问题，应当坚持觉悟导向而非矛盾导向。政府要将解决"入园难"问题当作自己的职责，当作政府公共服务应该包含的基本功能；要把幼儿顺利入园、进入高质量的幼儿园当作人民群众的重大利益，当作重要的民生工程，当作关系国家兴旺发达的大事，稳扎稳打，合理谋划，采取有效措施，积极解决。如果仅仅把"入园难"问题当作是眼前的矛盾，采用应急的"扩班塞人"、"放任劣质"的方式应付性地"解决"，那么，"入园难"问题将永远是问题。政府就永远是"消防队"，人民群众对政府就无法真正满意。因此，解决"入园难"问题的核心是提高政府的觉悟。

　　解决"入园难"问题，应当加强学前教育事业发展规划。《国家教育改革和发展规划指导纲要2010-2020》指出："明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。"从目前"入园难"现象看，本质问题是学前教育事业发展规划的缺失。其实，国家很早以前就强调学前教育事业发展规划与社会发展规划结合起来，但是，幼儿园过于集中和幼儿园严重缺失的现象并没有得到真正改善，"入园难"问题依然没有得到有效解决。因此，政府要加强学前教育事业发展规划，根据社会经济发展水平和群众需求，考虑人口的峰谷，尤其要关注重大社会事件和习俗引发的生育高峰，合理分配学前教育资源。在加强规划的同时，必须有相关的政策法规，确保规划的落实。当前，解决小区配套幼儿园建设问题刻不容缓。要采取切实的措施，确保一定规模地区有配套幼儿园，并采取特别划拨教育用地等措施，确保幼儿园按时建设、按质完成，以交付教育行政部门统一安排。

　　解决"入园难"问题，应当质量与数量并重。《国家教育改革和发展规划指导纲要2010-2020》指出："把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。"质量问题关系到未来一代的健康成长，关系到广大人民群众的满意程度，关系到国家和民族未来的竞争力。高质量的教育，取决于高质量的教育条件。要把解决"入园难"问题当作数量与质量相协调的过程，这个过程不只是增加几个座位或床位，而是要从当地实际出发，力争高起点、高质量。要确保幼儿园登记注册，确保幼儿园场地等符合国家有关规定，确保幼儿园教师的合格，确保班级人数符合幼儿教育法规的要求。

　　2.问题

　　（1）给定资料的主题是什么？

　　（2）给定资料所反映的原因有几个？后的结论是什么？

　　3.分析

　　（1）个问题问的是给定资料所反映的主题是什么。

　　要想了解一篇资料大致所要讲的是什么内容，有两种方式：种是直接的办法，就是看资料的首段、尾段以及各段的首句，这其中，首段又是为明显的。第二种是通过阅读资料，去寻找资料中出现频率的词语，该词语很可能是资料的主题关键词。

　　以本文为例采取种方式，首段分成两句话：

　　句--用一句顺口溜表达出进入幼儿园难和幼儿园费用高两大问题。

　　第二句--再次强调了幼儿园问题已经成为民生的重要问题之一。

　　这两句话都是围绕着入园难、入园贵问题展开的，因此可以推知本文所涉及的主题是如何解决入园难、入园贵问题。

　　（2）第二个问题有两个小问题。

　　要想回答这两个小问题，我们须遵遁三步走：首先，要理清给定资料的结构，划分结构有利于系统地梳理资料内容，通读全文可以发现整篇资料的脉络是：提出问题--分析问题原因--提出解决对策。

　　所以本文分为三大部分：

　　部分--自然段（提出问题）。

　　第二部分--第二、三、四、五、六自然段（分析问题原因）。

　　第三部分--第七、八、九、十、十一、十二自然段（提出解决对策）。

　　其次，结构划分清楚后，再归纳每个部分的内容：

　　部分--入园难、入园贵已成为民生问题。

　　第二部分--问题出现的原因是：幼儿园教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定；行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏；缺乏有力的法律保障。

　　第三部分--要解决入园问题，应当建立学前教育的法律规范和保障，坚持觉悟导向而非矛盾导向，加强学前教育事业发展规划，质量与数量并重。

　　后，在前面两个流程的基础上，我们可以很容易地找出问题答案所在，个小问题的答案集中于第二、三、四、五、六自然段；第二个小问题的答案集中在第七、八、九、十、十一、十二自然段。

　　训练指导

　　理解一篇资料的一般顺序，通常为首先通读各段，其次总结各段要点，后再对文章中的关键或易混淆部分进行重点分析。

　　……

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编辑推荐

　　考场如战场，能笑傲考场的人都是身怀绝技之人，千军万马过独木桥*好的捷径不是跟随大军一起去挤那窄窄的独木桥，而是要另辟蹊径。怎样在广东省公务员考试中一举夺魁呢？为了帮助广大考生顺利通过公务员考试，中公教育一线专家历经半年多时间，在多年教学经验的基础上，结合各地考试真题，倾力打造出广东公考申论15天快速突破教材，力求让考生在*短的时间内，取得*好的成绩！

前言

　　广东省公务员录用考试《申论》考情综述

　　一、申论主题

　　（一）2008-2014年申论主题

　　2008-2014年广东申论主题、材料、题目一览表

　　纵观2008-2014年的广东公务员考试，七年间，申论考试的主题、材料、题目针对性都越来越强，无论是题目类型还是结构都趋向成熟，对考生而言价值丰富。通过对广东历年真题的研究与分析，我们可以总结出其大致的发展演变过程，使考生能够根据本地特点及时掌握考试讯息，把握命题特点。

　　党的十八大指出全面建成小康社会的"五位一体"：政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，申论主题的考查涉及方方面面，但不会脱离这五大方向。从对历年真题的分析来看，每年广东申论的主题各不相同，即使考查的领域一致，命题角度也有所差异。2008-2013年，主题大都涉及社会生活领域。2014年广东省考考查了经济和生态领域的题材，说明广东申论考试的材料来源从单一趋向多元，考生在复习中要从政治、经济、文化、社会、生态等多方面着手，不能顾此失彼。

　　（二）申论主题特点

　　1.小现象，大视角

　　申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘，以小处而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，具有很强的深度性和持久的影响力。过于具体、无关宏旨的观点和事例，都不会成为广东申论命题的选择。所以考生的关注点要尽量宏观些、全局些，以便对潜在的申论主题有所了解。例如，2014年广东申论试卷的主题是"绿色发展"，试题列举了很多关于绿色发展的事例，如三水形成一条从晶硅生产到工程安装比较完善的产业链，并深耕终端应用领域撬动新能源的规模化推广；林全纸业通过主动技术创新，已经从污染严重的造纸企业成长为符合生态文明要求的以造纸业为主的大型集团等，用具体事例来说明循环经济发展、绿色发展的具体方式。

　　2.多角度，可重复

　　申论考试的主题并不是那么"单纯"和"专一"，而是在同一领域的不同角度上呈现多样性。就广东申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省份重复。同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练，从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，掌握了各个角度的思路，才能沉着应对千变万化的申论主题。

　　3.避敏感，随主流

　　申论考试对过于敏感的话题回避考查。公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与政策性、严肃性不符的话题，都不会成为申论考试的题材。例如"钓鱼岛问题"等话题，虽然热度胜出，但敏感指数过高。为了维护考试的政治立场、政策导向的正确性以及内容的严肃性、可操作性，申论考试命题者不会以此为命题方向。

　　为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致，政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会谈决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。

　　二、给定材料

　　（一）材料的类型

　　申论材料有不同的表现形式，其类型多种多样。根据材料的性质和表现特点，可以把几种常见的材料归结为事件阐述型、政策文件型、理论分析型、采访记录型、数据列举型和图表解释型六种。

　　（续表）

　　【分析】

　　由列表我们可以清晰直观地看到各种不同类型的材料，性质的不同决定了其作用的差异。考生只有清楚其特点及作用，才能提高阅读效率。

　　材料主题一般可从政策文件型和理论分析型材料中知晓。这两类材料会提供较多有价值、有深度的内容，考生看到这些材料要注意仔细阅读，可以从很多理论政策中得到原因与对策方面的启示。需要概括的答案要点可能蕴含在事件阐述型、采访记录型、数据列举型以及图表解释型材料中。这几类材料相对而言要点比较隐晦，需要考生阅读后对其进行概括总结，从而得出文字、数据、图表背后隐藏的问题和观点。从时间分配来看，除了题目要求中限定的材料必须仔细阅读外，一般阅读这几类材料的速度可以相对加快，只要抓住其关键内容即可。有的材料甚至只是为了材料逻辑的完整性才出现，没有实质性内容，考生不必浪费太多时间仔细阅读。

　　（二）材料的特点

　　1.宏观特点

　　（1）国内材料和国外材料相衔接

　　给定材料在描述对象上可分为国内材料和国外材料。申论考试涉及的主要是国内问题，有关国外内容的材料一般是以提供经验或教训的作用而出现的。就所占比重来说，国内材料占主要地位，但是国外材料也是不可或缺的一部分。

　　【材料链接】

　　材料7

　　我国《职业病防治法》规定，劳动者被诊断患有职业病，用人单位参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障主要由工伤保险基金支付。依据该条规定，尘肺病患者赵先生获得了赔偿，但对结果不满意。赵先生患病前月薪5000元，患病后根据当地的规定只获得了133596元的一次性赔偿。如果按月领取，累积到60岁其领取的赔偿总额应为76万余元，而且如果不选择领取一次性待遇，他的工伤保险关系不会被注销，还可以报销其后续的医疗费用。但可惜的是，他在领取赔偿金时，相关部门并未告知其可以选择按月领取，甚至告诉他，如果不及时领取一次性待遇，以后可能一分钱也拿不到。

　　……

　　材料8

　　在美国，没有由政府专门设立的职业病鉴定机构，法律规定对职业病的诊断可以由任何普通执业医生、甚至家庭医生进行。健全的医院保险和行政司法制度为确保劳动者权益的关键。美国通过立法把职业病的诊断和治疗纳入了劳动者医疗保险体系，同时接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。

　　德国拥有相当完备的社会福利保险制度，职业病的预防、认定和赔偿也被纳入法定强制保险体系管理。德国《意外事故保险法》规定，职业病原则上按照工伤赔偿。负责赔偿的是面向私企员工的各家同业工伤事故保险联合会和为公共事业职工设立的意外事故保险。职业病认定的主要依据为《职业病条例》，有些疾病尽管未被《职业病条例》列出或并不满足该条例规定的条件，亦可被意外事故承保单位认定为职业病，称为"类职业病"。…… （2011·广东·给定资料节选）

　　【分析】

　　材料7介绍了我国《职业病防治法》规定对职业病患者的保护手段；材料8介绍了美国与德国对职业病患者保护的措施，为我国完善职业病保护提供经验借鉴。

　　从命题情况来看，国外材料大多涉及大量的经验和教训，几乎成为综合分析题或提出对策题的主要命题对象，考生要注意对国外材料的概括和分析，将之与国内情况进行对比，得出启示。

　　（2）事例与分析相结合

　　作为申论考试的载体，申论材料不会一味讲故事，也不会一味阐述道理，而是巧妙地将事例与分析结合起来，将所要表达的观点穿插在事例中。分析的类型可以是政府文件、国家政策、权威评论，也可以是作者自身的观点或呼吁。这种事例与分析材料的融合方式，让材料既富有理论高度，又有血有肉、丰满完整。

　　【材料链接】

　　2."她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。"陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。

　　这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，"70后"陈青和"90后"李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。

　　去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。

　　来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说："我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。"已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈："你看我们的厂房，条件好着呢。可是，一进车间，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关心我们!"但是，这家厂的厂长助理王先生却说："现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工挣钱。他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求，他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上。"

　　一项调查显示，当下国内仅有1％的人愿意做工人。有人评价道："中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。"在一些人的眼中，中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。劳动力，不仅仅是生产要素，更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要--抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话："在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人--尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。"显然，这句话同样契合中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲。

　　【分析】

　　资料2是典型的事例和分析相结合的例子。资料用大篇幅的内容叙述了当下一些企业普通工人的事例，指出其不满工作现状的心理状态。然后在后一段中，分析了国内民众不愿意做工人的原因，并指出工人不应是流水线操作者的代名词，他们有发自内心的骄傲，需要时代的认同、社会的尊重。事例材料通俗易懂，可帮助考生理解材料涵义。而分析性语句则一语中的，一般是事例所要反映出的问题或观点，是试题作答的要点所在，考生应高度重视。

　　2.微观特点

　　（1）贴近生活，时效性强

　　广东省申论考试的材料中有很多案例、事件和现象素材。从发生、引起关注到进入命题，时间一般不会太长，如2014年试卷中材料2和材料4都来源于2014年及2013年的新闻报道。

　　（2）本地特征明显，独立性强

　　每年广东省申论考试的材料都会有大篇幅的本地案例，地域特征明显。2014年广东申论材料中涉及佛山三水新能源产业，2013年广东申论试卷（三）提到了湛江市霞山区社区网格化管理，2012年提到广东省推行"贷款修路、收费还贷"政策。这些都提示考生在备考时要对广东省本地的热点事件有所了解，还要认真研读广东省的政府文件和工作规划。

　　三、作答要求

　　广东省公务员考试申论题型的总体特点是稳中有变，具有非常鲜明的市域特色。近年考查过的题型如下：

　　（一）归纳概括题

　　归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值较少，难度较低，多为试卷的题。

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　　请根据材料1，简要概括我国能源利用现状。（本题10分）

　　要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。（2014·广东·题）

　　（二）综合分析题

　　综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。

　　【真题链接】

　　请根据材料4，分析说明发展循环经济的好处有哪些。（本题20分）

　　要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。（2014·广东·第二题）

　　（三）提出对策题

　　提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策。

　　【真题链接】

　　假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。（本题20分）

　　要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。（2014·广东·第三题）

　　（四）应用文写作题

　　应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。

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　　请以事故调查组成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给H市政府写一份简报，篇幅不超过350字。（本题25分）

　　要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。（2009·广东·第二题）

　　（五）文章论述题

　　文章论述题是对文字表达能力的集中测查。在公务员申论考试中，它总是后出场。所占分值、字数多、难度。文章论述题分值通常为40～50分，字数要求一般为1000字左右。

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　　请结合全部给定材料，以"绿色发展"为题目，撰写一篇议论文。（本题50分）

　　要求：

　　1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强；

　　2.论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；

　　3.结构完整，条理清晰，行文流畅；

　　4.篇幅在800~1000字。（2014·广东·第四题）