职务犯罪构成新论/中南监察文丛 pdf 在线 2025 epub 免费 书籍 下载

本书总结了公职人员职务犯罪自司法实践中的一般经验，并对一些争议提出了我们的观点。“以审判为中心”的司法体制的核心要求，不是将法官置于 重要的地位上，而是各个机关在办理有关案件的时候，要基于审判中的争议问题展开工作。这注定了刑法关于犯罪构成和刑罚的实体规定，应当成为刑事诉讼中始终面向的课题，如侦查中应根据涉嫌犯罪的各个构成要素搜集相关证据，在审判中也要围绕这些构成要素是否能成立展开指控和辩论。

章 职务犯罪构成概述

节 职务犯罪

一、职务犯罪的概念

二、职务犯罪的分类

三、职务犯罪的特征

四、职务犯罪的发展趋势

第二节 犯罪构成

一、犯罪构成概述

二、犯罪构成的客观要件

三、刑法中的因果关系

四、犯罪构成主观要件之故意

五、犯罪构成主观要件之过失

六、犯罪构成主观要件之犯罪目的和动机

七、刑法中的认识错误

第三节 职务犯罪构成的几个共性问题

一、职务犯罪的主体范围

二、职务犯罪的客观要件

三、职务犯罪的共同犯罪认定

第二章 占有型职务犯罪

节 贪污罪的犯罪构成

一、贪污罪的概念

二、贪污罪的客体

三、贪污罪的客观方面

四、贪污罪的犯罪主体

五、贪污罪的主观方面

六、贪污罪的修正构成

七、贪污罪的罪数问题

第二节 挪用公款罪的犯罪构成

一、挪用公款罪的概念

二、挪用公款罪的客体

三、挪用公款罪的客观方面

四、挪用公款罪的犯罪主体

五、挪用公款罪的主观方面

六、挪用公款罪的修正构成

七、挪用公款罪的罪数问题

第三节 私分国有资产罪的犯罪构成

一、私分国有资产罪的概念

二、私分国有资产罪的客体

三、私分国有资产罪的客观方面

四、私分国有资产罪的主体

五、私分国有资产罪的主观方面

六、私分国有资产罪的修正构成

七、私分国有资产罪与其他犯罪的界限

第四节 私分罚没财物罪的犯罪构成

一、私分罚没财物罪的概念

二、私分罚没财物罪的客体

第三章 交易型职务犯罪

第四章 滥用职权型职务犯罪

第五章 玩忽职守型职务犯罪的犯罪构成

第六章 徇私舞弊型职务犯罪

童德华，1971年出生，湖北武汉人。法学博士、刑法学教授、博士生导师，现任中南财经政法大学刑事司法学院副院长、东盟刑事法研究中心主任，中国刑法学研究会理事。现从事刑法现代化研究，已出版个人专著5部，承担 社科基金、省部级项目3项，发表学术论文90余篇。陈梅，1987年出生，湖南怀化人。中南财经政法大学刑法学博士生，广西梧州学院教师。

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四、职务犯罪的发展趋势职务犯罪发展趋势的探究，必须立足于对一段时间以来职务犯罪基本状况的掌握上，结合社会、经济、文化等情况，进行合理预测。为此，我们统计了2006年至2016年全国法院刑事一审案件情况，并将其中贪污贿赂犯罪与渎职犯罪的相关数据单列出来，同时还统计了2013年至2016年全国检察机关办理职务犯罪案件的相关情况数据，以期对问题有 加直观的认识和把握。表1　2006年至2016年全国法院刑事一审案件情况统计表 年度

合计

贪污贿赂罪

渎职罪

收案（件）

结案（件）

收案（件）

结案（件）

收案（件）

结案（件）2006

702445

701379

20952

20822

2881

29112007

724112

720666

20563

20213

3148

30222008

767842

768130

22214

22111

3783

37862009

768507

766746

22233

21942

4003

39702010

779595

779641

23889

23441

4489

43102011

845714

839973

23232

22868

4611

45262012

996611

986392

26680

25886

5596

54392013

971567

953976

25416

23941

5703

51852014

1040457

1023017

27543

25583

5927

54962015

1126748

1099205

28846

19493

5779

51872016

1101191

1115873

23011

32063

5131

5342表2　2013年至2016年全国检察机关办理职务犯罪案件情况统计表 年份

立案侦查职务犯罪案件

涉嫌犯罪人员行政级别

立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上案件

人数

件数

县处级

厅局级

省部级

件数2013

37551

51306

2610

253

8

25812014

41487

55101

3423

589

28

36642015

40834

54249

3758

769

41

44902016

47650

——②

2415

446

21

——根据表1，从总体上看职务犯罪案件自2006年以来总数较大，全国法院一审的职务犯罪案件数均在2万件以上，且自2012年以来总数已经突破3万件。但增长幅度大致较为平稳，并未出现井喷式增长。贪污贿赂类案件总数在2011、2013、2016年甚至出现了小幅下降。从大方向来看，职务犯罪案件未来还将保持一定的增长态势，但职务犯罪的总体情势已经得到控制。值得注意的是，渎职类犯罪案件的增长速度较快，虽然案件总数相对贪污贿赂类案件并不算多，但是从2006年的2881件已经上升至2016年的5131件，增幅较大。这一方面是因为 执法力度的加强，另一方面是因为现在直接的权钱交易性贪污贿赂犯罪已经开始逐渐转向暗中交换式的利益输送，这些行为认定为贪污贿赂犯罪是有难度的，贪污贿赂型犯罪的构成要件中不可或缺的是“获财”这一内容，而诸如内幕交易型腐败 、利用职权为特定关系人谋利但未收取财物的腐败，以及 工作人员之间互相利用职权为对方或对方的特定关系人输送利益的行为，很大程度上就只能以滥用职权罪进行处罚 。根据表2，可以发现检察机关办理职务犯罪案件的数量与全国法院一审的职务犯罪案件数量的增长趋势是大致吻合的，都表现出了总数较大、起伏式增长，但总体情势得到控制的基本趋势。同时，通过表2中对涉嫌犯罪人员行政级别的统计，可以发现检察机关查办 官员职务犯罪的数量增长较为明显，尤其是在2015年查办涉嫌犯罪的高官人数达到了一个高峰，厅局级官员769人，省部级官员41人。此外，立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件数量增幅也较为明显，2015年与2013年相比，数量增长近一倍。有学者于2008年通过数据分析，总结出我国职务犯罪演变的几大趋势 ：一是一段时期内，职务犯罪将呈波浪式上升趋势；二是随着公共权力的限制和转移，职务犯罪的上升势头会逐渐得到遏制；三是职务犯罪涉案金额上限将继续扩大，涉案金额将不断增大；四是跨国（境）职务犯罪以及职务犯罪嫌疑人负案携款外逃的现象将会继续增多；五是职务犯罪的方式 加复杂多样化，手段将 加隐蔽化；六是单位犯罪将增多；七是群体性职务犯罪将继续呈高发态势。通过上述简要的数据统计，可以在很大程度上印证该学者做出的趋势判断，并且可以推断出这一趋势还将继续持续。但其中第五点趋势，即跨国（境）职务犯罪以及职务犯罪嫌疑人负案携款外逃的现象，在近年来 大力开展境外追逃追赃工作，并且开展了一系列措施防止职务犯罪人员外逃的背景下，会得到一定的控制，增长的趋势或许也将有所放缓。

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