地方财政视角下我国房地产税课征机制研究 pdf 在线 2025 epub 免费 书籍 下载

本书遵循“地方财政”这一条研究主线，以“以支定收”为 思想，从“房地产税是地方主体税种、用于满足地方财政支出需要”的本质职能出发展开研究，即房地产税不仅能够增加地方财政收入，而且决定地方公共产品和公共服务供给的数量和质量，由此可能形成良性或恶性循环：“房地产税税收收入—公共产品和服务水平—纳税遵从度—下一轮房地产税税收收入”。在这一功能定位下本书系统地研究房地产税的课征机制，具体包括法律机制、征管机制和税收机制。其中在法律机制方面，重点提出清除征收房地产税的法律障碍、厘清房地产税与其他税种关系、法定地方政府的财政收支范围、赋予地方政府 多的税收立法权等观点。在征管机制方面，着重解决房地产税基评估机制、跨省房地产登记机制、农村土地和房屋规范化管理机制、纳税服务和争议解决机制等方面的难题。在税收机制方面，全面设计我国房地产税税收制度，包括房地产税的纳税人、征税范围、税基、税率、税收优惠等税制要素，从不同类型的房地产和不同纳税人两个方面寻求纳税公平。旨在 、多角度增强我国房地产税的科学合理性和可操作性，促进房地产税收制度有效落地和全面实施，健全地方税体系，确保地方财政收支的良性循环。

章 绪论

节 从地方财政视角研究房地产税是解决我国房地产现实问题的突破口

一、我国房地产税改革势在必行

二、我国房地产税改革具有重要意义

第二节 外研究成果为我国房地产税改革提供理论支持

一、国外研究现状梳理

二、 研究现状梳理

三、 外房地产税相关研究述评

第三节 本研究的主要内容及创新

一、本书的研究内容

二、本书的总体框架

三、本研究的创新

第二章 房地产税的内涵、理论基础及法律依据

节 房地产税的内涵

第二节 房地产税的理论基础

一、公共经济学理论

二、房地产经济学观点

三、税收经济学理论

第三节 房地产税的主要法律依据

一、宪法

二、物权法

三、土地管理法

四、经济法

第三章 我国地方财政发展演进及收支现状分析

节 我国中央和地方财政关系演进

一、1978年之前的中央和地方财政关系

二、1978—1993年间的中央和地方财政关系

三、1994年以后的中央和地方财政关系

四、党的 以后的中央和地方财政关系

第二节 省以下地方政府事权和财权的划分

一、省以下地方政府事权的划分

二、省以下地方政府财权的划分

第三节 我国地方政府财政收支规模与结构分析

一、财政收入规模

二、财政支出规模

三、土地财政在地方财政中的地位

四、房地产行业蓬勃发展为地方财政提供丰富税源

第四章 新时代地方税体系建设和房地产税收入归属

节 新时代地方税体系建设

一、健全地方税体系需处理好三个关系

二、我国地方税体系存在的主要问题

三、健全地方税体系的政策建议

第二节 房地产税的收入归属

一、房地产税收入归属的理论与现实依据

二、我国房地产税收入归属存在的问题

三、外国典型 房地产税收入归属借鉴与启示

四、我国房地产税收入归属改革设想

第五章 地方财政视角下我国房地产税的缺陷分析

节 我国房地产税的发展历程和改革效果

一、我国房地产税的发展历程

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