装备框架协议招标采购模式的关键问题林原西安电子科技大学出版社9787560668819蔚蓝书店 pdf 在线 2025 epub 免费 书籍 下载

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第1章绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1装备招标采购的现状及存在的问题

1.1.2框架协议招标模式在装备采购中应用的可行

1.1.3应用框架协议招标模式面临的问题

1.1.4研究意义

1.2研究综述

1.2.1关于框架协议招标采购的研究

1.2.2关于供应商选择与评价的研究

1.2.3关于招标采购价格的研究

1.2.4关于采购份额分配的研究

1.3研究思路

第2章框架协议招标模式在装备采购中应用的理论基础2.1框架协议招标采购的内涵

2.1.1框架协议招标采购的定义

2.1.2框架协议招标采购的发展历史

2.1.3 框架协议招标采购与框架协议采购的关系

2.1.4框架协议招标采购的理论依据

2.2框架协议招标采购与传统招标采购的比较及优势

2.2.1招标采购概述

2.2.2框架协议招标采购与传统招标采购的比较

2.2.3框架协议招标采购的优势

2.3框架协议招标采购在装备采购中的应用条件

2.3.1装备框架协议招标采购适用条件的建模分析

2.3.2框架协议招标采购的适用对象选择

2.3.3框架协议招标采购的流程设计

2.3.4需解决的关键问题

第3章框架协议招标的装备采购需求决策

3.1装备采购需求的内涵与作用

3.1.1装备需求与装备采购需求的关系

3.1.2装备采购需求的地位和作用

3.2装备采购需求决策的影响因素

3.3装备采购需求决策规则获取方法

3.3.1决策方基础

3.3.2基于DEMATEL-RS的决策规则获取思路及步骤

3.3.3基于DEMATEL的装备采购需求影响因素分析

3.3.4基于DEMATEL-RS的决策规则获取方法

3.3.5对比分析

3.4装备采购量预测方法

3.4.1预测方法概述

3.4.2基于灰色模糊多元回归的采购量预测

3.4.3示例分析

第4章框架协议招标的应商选择决策

4.1框架协议招标模式下应商选择的原则及步骤

4.1.1应商选择的原则

4.1.2应商选择的步骤

4.2装备采购供应商选择评价指标体系构建

4.2.1评价指标的选取原则

4.2.2评价指标体系的建立

4.2.3指标体系的效度检验

4.2.4评价指标的数据类型

4.3基于混合GRA-TOPSIS的供应商选择决策方法

4.3.1TOPSIS方法与传统评标方法的比较及

4.3.2装备招标采购供应商选择问题描述

4.3.3评价值为语言变量的数据处理

4.3.4专家权重的确定方法

4.3.5基于混合GRA-TOPSIS的装备供应商选择决策模型构建…67

4.3.6示例分析

4.4基于风险-成本控制的供应商数量选择决策方法

4.4.1单源采购和多源采购的利弊分析

4.4.2优应商数量决策模型构建

4.4.3数值模拟

第5章框架协议招标的定价机制与份额分配

……

7.1.2健全规章制度…

7.1.3强化机构协同

7.2展望…

参考文献

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第1章绪论

1.1研究背景及意义

装备是用以实施和保障军事行动的武器、武器系统和其他军事技术器材的统称。装备采购是军队装备部门以支付货币方式获取装备及其技术和相关服务保障的活动2，是将国家经济实力转化为部队战斗力的重要环节来，一步提高军事采购效益，全军加快装备采购制度改革，大力推行竞争装备采购，使得竞争采购方式在装备采购活动中的比重逐渐增大。尤其是15年，全军武器装备采购信息网向全军装备采购部门、军工民营企业和社会公众开放，提高了装备采购的透明度，为竞争采购创造了良好的环境氛围。

1.1.1装备招标采购的现状及存在的问题

根据《竞争装备采购管理规定》，竞争采购方式主要有招标采购、竞争谈判和询价采购等。其中，招标采购以其竞争环境公开、程序规范、更易获得合理价格等优势在采购实践中受到军方和承制单位的普遍认可，被频繁采用。随着我国国防和军队现代化建设的快速发展，装备采购需求增长趋势明显，招标比例也在逐步扩大[0]。然而，随着招标频率的增加，装备招标采购在实际应用中也暴露出一些问题。

1.采购效率偏低

装备招标采购大都按照年度订购计划，采取“一个项目一招”的模式，采购程序正规，但耗时较长，通常需要45天左右。当实质响应的投标人数量不满足招标规定的低数量、投标人质疑投诉等情况出现时，往往导致流标或者延迟，采购周一步拉长，效率偏低。此外，由于各部队担负任务侧不同，对装备的需求程度也不一致，很难通过一次招标满足所有部队需求，因而存在同类项目重复采购的情形。对于时期内不定期出现或重复出现的一些采购项目，招标人员若按照法定程序“一个项目一招”，则每次招标都要经过相同的程序及规定期限，耗费时间和精力多，采购时效差，工作效率低；若沿用前次招标结果直接采购，适用范围一般为“近2年内”，超出适用期限的同类装备采购项目仍需重新招标。

2.供需关系不稳定

在招标采购中，采购方和供应商之间以买卖交易为基础，双方处于一种临时交易关系之需关系不持续、不稳定。一些不良商家存在“一锤子买卖”心态，为获取短期利益，可能出现偷工减料、拖度等违约行为。有的商家为了抢占市场恶竞争，先以低价排挤有实力的竞争对手谋取中标；中标后，为获得自身利润，往往会想方设法压缩成本，产生质量问题隐患。由于缺乏持续稳定的合作关系，军方对商家行为的约束力比较弱，容易使军方自身利益受损。

3.售后服务难以保证

招标采购一般以装备验收合格、交付部队使用为合同终止条件，承制单位负责装备的技术培训和时期内的维修保障。据基层部队反映，一些装备使用周期较长，部分生产厂家已经倒闭或者停产，售后服务难以保证；一些零配件补给周期较长，如各类、特种车辆装备零部件，有的需要重新招标从新的供应商处购买，延长了维修时间；对于一些结构复杂装备或高新技术装备，由于部队自身缺乏维修能力，装备维修保障对地方力量的依赖度很高，许多企业因部队驻地偏远不愿上门维修，导致这些装备平时不敢用、坏了没人修的情况时有发生，影响了部队的战备工作和训练任务（]。

针对装备招标采购中存在的实际问题，迫切需要对现行招标采购模行，从采购这一源头上把好装备质量效益关，切实提高部队战斗力。

1.1.2框架协议招标模式在装备采购中应用的可行

框架协议招标作为上一种新型采购理念和模式，是对时期内需求量大、采购频次高、技术标准统一、供需相对稳定的货物或服务采用集中统一的方行一次招标，采购方与中标人价格、数量等要素形成框架协议的一种采购方式3。这种采购模式用一次集中招标代替多次重复招标的工作流程，提高了采购效率，可作为新形势下招标采购的有力补充。

将框架协议招标模式应用于装备采购实践中的依据主要有四点。

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